Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
В проекте ПНООЛР определяются нормативы образования отходов и устанавливаются лимиты на их размещение. ПНООЛР разрабатывается природопользователями, осуществляющими деятельность в области обращения с опасными отходами. К обращению с опасными отходами относят деятельность, в процессе которой образуются опасные отходы, а также деятельность по сбору, утилизации (использованию), обезвреживанию и уничтожению, транспортированию, размещению (хранению и захоронению) отходов.
Проект ПНООРЛ
Проект ПНООЛР разрабатывается в на основании ФЗ от 24.06.1998 г. № 89 –ФЗ"Об отходах производства и потребления" соответствии с Приказом Минприроды России от 05.08.2014 N 349 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Основная цель получения и согласования ПНООЛР — выполнение ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Основной результат
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Документ содержит список отходов, образующихся от предприятия (или его филиала), предлагаемые годовые нормативы образования отходов и лимиты на размещение для тех отходов, которые планируется передавать на объекты размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Лимиты на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов.
Кому необходим
Всем юридическим и физическим лицам или индивидуальным предпринимателям, в процессе производственной деятельности которых образуются отходы. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определяется Приказом МПР РФ от 25.02.2010 г. № 50.
Срок действия
Срок действия ПНООЛР – 5 лет при условии ежегодного представления технического отчета о неизменности производственного процесса.
Основными задачами при разработке ПНООЛР являются
1
Расчет годовых нормативов образования отходов (на основании удельных нормативов технологических процессов или на основании материально-сырьевого баланса или на основе отраслевых методик расчета количества образования отходов);
2
Расчет количества отходов использованных, переработанных, обезвреженных;
3
Определение количества отходов размещаемых в местах временного или постоянного хранения (захоронения) или вывозимого с предприятия.
Согласование проекта ПНООРЛ
Согласования ПНООЛР в территориальном органе Росприроднадзора и утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение- 30 рабочих дней рабочих дней с даты приема заявления и прилагающегося к нему пакета документов

Порядок разработки проекта ПНООРЛ

  • Сбор исходной информации для разработки ПНООЛР.
  • Объемы используемых сырья, материалов, изделий, анализ полученных данных.
  • Результаты инвентаризации отходов и объектов их размещения.
  • Расчет нормативов и предлагаемых нормативов образования отходов.
  • Оформление проекта ПНООЛР в соответствии с действующими нормативными требованиями.
  • Согласования ПНООЛР в территориальном органе Росприроднадзора и утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
  • Получение Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Ответственность


Ответственность за отсутствие ПНООЛР предусмотрена ст. 8.2. КОАП РФ N 195-ФЗ от 30.12.2001 г.

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами


Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц от 100 000 до 250 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.